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构建“二三三”工程
增强依法治校的实效
在面向新世纪的今天，我校之所以把加强学校法制教育实效性作为学校
德育工作的重要内容，是因为我们正面临着如下严峻的事实：
青少年犯罪率在增加！
青少年犯罪已被公认为继环境污染，吸毒贩毒之后的第三大公害，而青少年犯罪呈年龄低龄化，手段成人化，作案团伙化的发展趋势。这个残酷的现实问题始终困扰着教育界乃至全社会。
究其原因，固然与走向开放的社会和狂飙突进的市场经济所带来的负面效应是分不开的。但当我们审视学校德育工作的现状，不难发现，学校德育工作往往重思想教育，淡化法制教育。或者把法制教育定位在“大会报告，班会训导”等理论说教上，缺乏法制教育的系统性，实践性和持久性。由于学校法制教育的弱化，很容易导致一些法制观念淡薄、自制力差的问题学生，走出校门，成了社会的隐患。
正是基于以上认识，也为了终极关怀青少年健康成长，我们确立“加强学校法制教育的实效性的研究”这一课题，旨在试图通过如何正确认识和把握学校法制教育内涵与规律，探索学校法制教育的整体功能和最佳途径，培养出适应社会发展，具有法制观念的“四有”新人。
二、关于依法治校的实施原则
为了有效地开展我校的法制教育实践活动，在实施过程中，努力遵循以下原则：
1、整体性原则。学校法制教育是一项整体性工作，需要在学校行政统一部署下，教师学生共同参与，齐抓共管。学校法制教育的外延是比较宽泛的，涉及教师的学生观，教育观问题，渗透于各门学科的教学之中。同时，也需要建立“学校--家庭--社会”三结合的法制教学“大教育场”，充分发挥法制教育的整体育人功能。
2、针对性的原则。法制教育要体现一定的层次性。初中生在校三年中其生理、心理、知识结构和对社会原感知等方面都存在着不同的特点，因此，学校法制教育，务必根据不同年级有目的、有计划、分层地进行法制教育活动，。对学生而言，法制教育要有的放矢，也要注意教育过程的发展性。从外部约束向自我约束推进，由自我约束向自觉行为推进，由自觉行为向道德素养推进，有层次地发展，不断完善。
3、民主化原则。学校法制教育过程中，要防止“压制化”倾向，努力在法制教育工作中，由强制型向民主型转化，充分发挥干群之间，师生之间、生生之间的相互教育作用。在严肃校纪校规的前提下，努力营造一个民主、公正、客观的法制教育环境。创设机遇，让师生参与法制建设，激发师生民主意识。客观公正可以引导人们远离卑鄙，走向高尚。民主化原则可以指导师生步入法制教育的良性运行轨道。
三、依法治校的研究内容 学校法制教育，要从素质教育高度出发，从整体着眼，从构建目标体系，建立管理机制，形成系统工程才能产生明显实效。
为此从以下几方面展开研究：
（一）构建依法治校的目标体系
我校将根据国家的教育方针、法制法规有关要求，结合学校实际，制定出行之有效的法制教育目标，具体可分为三个层面的内容：
1、依法行政方面。在依法治校的环境里，使学校各项工作顺利开展，靠权威行政，人情行政，说理行政是不够的。只有依“法”行政，按“章”办事，才能走出“人治”的阴影，步入“法治”轨道。
2、依法治教方面。以《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》为依据，制定系列依法治教的规章制度，使学校各项教育工作按法制轨道顺利进行。
3、依法育人方面。依据《国旗法》《环境保护法》《治安管理处罚条件》《交通管理法》等法规制定出各项学生守则，使法制教育有章可循，有则可守。
（二）建立依法治校的的管理机制
具体内容：
1、 二个学校：一是建立好法制学校；二是成立家长学校。
2、 三支队伍建设：一支是以教师为主体的法制教育骨干队伍。一支是以学
生为主体的法制教育实践队伍。一支是多功能的校外辅导员队伍。
3、三种形式实践基地。一是校园法制文化建设基地；二是法制教育的校内实践基地；三是法制教育的社会实践基地。 （三）开展主题鲜明的依法治校实践活动
为了增强依法治校的实效性，在开展主题鲜明的法制教育实践活动中，努力形成“分层推进，结合规范，注重内化，落实重点，渗透热点”的教育风格。
四、实施步骤
实验周期（2000年8月--2001年9月（历时一年）
第一阶段：实践准备阶段，学习、研究实验理论，编制目标体系，论证实验方案，确定课题成员，重点指定实验班级。（2000年7月--2000年8月）
第二阶段：实验探索阶段。通过实施，修改具体方案及完善各项机制，积累经验，发现不足。（2000年9月--2001年1月）
第三阶段：实验提高阶段。对前学期实验进行认真总结，写出阶段性报告，为下一阶段实验发展提供依据。（2001年2月--2001年6月）
第四阶段：实验全面总结阶段，对本实验进行全面总结，完成实验报告。
五、实验保证措施
1、 成立实验课题组（成员略）
2、 建立以行政决策为根本，科研理论为先导，过程管理为保证的实验体制。
3、 强化实验过程的监控，坚持定期召开实验总结会，理论研讨会。
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